Вчера Редакционная комиссия Учредительного собрания Федерации Роджава – Северная Сирия опубликовала текст проекта Общественного договора, который должен стать фактической конституцией данного региона. Подготовка этого документа была завершена в ходе заседания комиссии 27-28 июня 2016 года в Дерике на северо-востоке Сирии, после чего его содержание было раскрыто.
Структура Общественного договора включает в себя преамбулу, 4 раздела, 11 глав и 85 статей. Его идейной основой стали принципы демократического конфедерализма, выработанные лидерами курдского национально-освободительного движения, в частности, Абдуллой Оджаланом.
Преамбула Общественного договора провозглашает федерализм единственным способом преодоления «анархии», свидетелем которой стали народы Ближнего Востока. Вина за трудности, с которыми столкнулся регион, возлагается составителями данного документа на «националистические диктаторские режимы».
Общественным договором предполагается создание Федерации Роджава – Северная Сирия, государственного образования курдов, арабов, ассирийцев, армян, туркменов, чеченцев и черкесов мусульманского, христианского и езидского вероисповедания. Административным центром региона выбран город Камышлы. Следует отметить, что данным документом не подразумевается создание отдельного государства. Его авторы провозглашают целью проводимых социальных преобразований децентрализацию власти. Более того, данный процесс предполагается распространить на всю территорию будущей «Демократической Сирийской Федерации», частью которой и будет Роджава.
Большое внимание в документе уделяется правам человека. Декларируется равенство мужчин и женщин, всех этнических и конфессиональных групп, отдельно прописаны механизмы защиты прав молодежи. В администрации и образовании предполагается использование языков всех проживающих на данной территории народов.
Столпами общественной организации являются советы, кооперативы, академии и коммуны, пронизывающие всю общественную структуры. В большинстве выборных органов власти 40% должностных лиц избираются именно этими организациями, а не от населения в целом.
Данным проектом Общественного договора вводится принцип коллегиального руководства. На всех уровнях государственные учреждения возглавляются двумя сопредседателями.
В соответствии с принципами демократического конфедерализма, чрезвычайно широкие полномочия предоставляются местному самоуправлению, в особенности, руководству кантонов. Кроме того, местные власти играют важную роль в формировании федеральных органов.
Согласно Общественного договора в его нынешней редакции, высшая законодательная власть в Федерации Роджава – Северная Сирия принадлежит Демократической конференции народов. Ее депутаты избирают Президиум, фактически играющий роль коллективного главы государства, Федеральный исполнительный комитет, которому принадлежит исполнительная власть, Совет Общественного договора, выполняющий функции конституционного контроля и надзора, а также ряд других органов. На нижестоящих уровнях формируются Советы, образующие соответствующие государственные учреждения.
В то же время, до сих пор не ясно, как будут строиться отношения между Федерацией Роджава – Северная Сирия и центральными властями, хотя и утверждается сохранение данного автономного региона в составе единого государства.
Текст Общественного договора на арабском можно прочитать по данной ссылке.
Источник – ANHA
_____________________________________________________________________
Подписывайтесь на Al-Masdar News Russian в социальных сетях:
Твиттер
Страница в Фейсбуке
Страница ВКонтакте
12 - 12Shares
